深圳推居办:居住证持有年限与入户无必然关系
(深圳推居办:居住证持有年限与入户无必然关系)
◎龙岗?李育华(个体经营者)
“最看重小孩读书便利”
8月1日上午11点30分,六约派出所居住证受理办公室被挤得水泄不通,3米多长的办公桌被人群推后,大家或拿着身份证或拿着宣传资料不停地询问工作人员,工作人员则耐心地进行解答。
35岁的李育华老家在惠来县,10几年前来到龙岗工作,目前已经有了自己的公司和住房,可一直没能享受到“市民”待遇。听到政府推行居住证的消息后,他第一时间找到六约派出所进行办理申请。“主要看重小孩读书更便利这一条,办了居住证后,小孩就能和深圳的孩子一样上学了。此外,我还听说在同等条件下,办理居住证的可优先迁深户。”李育华说。不过,李育华当天并没顺利通过审批,因为他的房子编号在六约派出所无法查到,工作人员建议他到四联社区查询。
20多岁的小伙子陈艮南在横岗办理税务登记,看到六约派出所居住证受理点正式开放,立即前往咨询公司如何集体办理居住证。“我之前在电视上就看到了这个消息,今天刚好路过派出所,正好来咨询。”对于办理居住证的好处,他说以后去香港出差或旅游更加方便了。六约派出所副所长陈波告诉记者,当天上午就受理了1700多张居住证。
■扫描办证问题
◎问题一
证件急着办程序却不了解
1日上午,不少市民对于居住证办理表现出了较高的兴趣。据了解,在龙岗六约派出所甚至出现“一对80多岁的老人,早上8点就来到派出所排队等候”的情况。但记者在采访中了解到,由于大部分市民对于申办程序和所需材料等信息了解不够,因而真正在居住证推行第一天申办成功的市民非常少。
在关外工厂集中的地区,记者随机采访了多位外来务工人员,他们对如何办理居住证完全不了解,甚至不少人完全不知道自己是否需要办居住证。在南山区记者了解到,尽管市民热情很高,但不少市民对需要哪些资料也不清楚,导致很多人到了南头派出所却发现资料不全,需要重跑一趟。其中,大多市民不知申请表上应填写的房屋地址信息编码为何物,工作人员告知可到所在居委会查询或者在房屋编码查询网查询。
◎问题二
居住证上信息不全?
在六约派出所受理点,一些细心的群众拿到居住证后,跟身份证一对比,却发现了小问题。家住横岗的何西汉告诉记者,申请后10天证就拿到手了,可不知为何证上没有标识有效年限。同样的问题也出现在天安派出所,拿到居住证的王先生告诉记者,跟暂住证相比,现在的证件没有编号,发了多少张估计派出所都难统计。
为此,记者特别咨询了龙岗公安分局人口科负责人刘根田,他表示:“目前深圳的居住证分《深圳市居住证》和《深圳市临时居住证》两种,前者有效期为10年,后者为6个月,两种证可以互相转化。如果申请人工作持续稳定,则有效期为10年,如果申请人失业了,则电脑系统自动将居住证时效缩为6个月。”关于居住证存在编号和劳动社保信息未列入证件的问题,推居办负责人称,这类信息在警方处理系统里能够清晰显示。
◎问题三
基层办证压力考验各方
今年全市的任务是办理500万张,宝安区的任务是212万张,宝安担负全市42%的任务。而从现在到年底只有5个月时间,平均每个月要完成40多万张、每个街道每天要受理和发放证件1000多张。宝安区委常委、副区长刘惠玲在启动仪式上说,“宝安任务很重,公安部门要发挥主力军作用。”办证数量大,办证时间短,如何协调涉及居住证的多个部门共同完成好任务,成为一个难题。
福田区基层办证的工作人员介绍说,从试点情况来看,首先要解决办证的技术性问题。由于居住证办理涉及到公安部门、劳动部门、计生部门和房屋租赁部门,多部门配合沟通还需更进一步加强。对于以“散客”身份租住在深圳各个角落的外来人口,“登记并督促他们办证,对租赁办来说也是一项相当繁重的工作。”
“如果相关部门未能有一个更好的衔接和磨合,这个相当巨大的工作量,将是考验各方的一个难题”,深圳市推居办负责人在谈到具体办证问题时表示,“这的确是对基层执行力的一次大的检验”。居住证办理的量越大,对城市的管理以及为他们提供的服务而言,其意义才能凸显。除各方的协调、支持外,基层对制度的落实将成为关键。“我们现在寄希望更多的部门能更好地配合并落实这项制度”。
今年2月份,民治派出所特别采取了“办证流水线作业”、“出租屋管理员协助查询房屋编码”等便民利民措施。目前,民治派出所已正式为辖区137家企事业单位开户,受理了32家单位1901名员工的申办业务。公安机关向制证所成功发放16批次总计918张居住证,正在详录、审核983张。
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