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　　很多人盯着落户指标，却忽略了户口本身的管理规则。立户、分户并非想办就能办，房屋权证才是硬门槛。

　　上海落户政策执行中，户籍状态直接影响后续办理。若对“一户”定义模糊，可能卡在材料审核环节。家庭成员同住可立为一户，独居者也能单独立户，但前提是必须持有合法的房屋权证。公安派出所依据《上海市房地产权证》或《租用居住公房凭证》等文件办理，没有这些凭证，立户手续无从谈起。

　　单位集体户口有严格限制

　　机关、企业等单位设立职工集体户口，需经区县公安机关批准。核心条件在于宿舍产权必须归单位所有，且人均居住面积不低于市政府规定的城镇住房解困标准。单位内需有专人负责管理。

　　对于在本市无直系亲属、无合法固定住所的职工，户口可报入单位集体户，但申报人数受宿舍面积核定限制，并非无限容纳。

　　大中专院校设立学生集体户口同样有严格准入。仅限经教育部或市政府批准、具有高等学历教育招生资格的全日制普通高校，以及列入国家招生计划的全日制普通中等院校。学校需具备招收外省市生源新生资格，并配备专人管理集体户口，缺一不可。

　　婚姻关系变更导致生活独立，且具备居住条件的本市居民，可申请分户。但需注意，独立成套住宅或违章建筑不予分户。若户内所有具有民事行为能力的家庭成员同意，还可申请同号并户。这些手续均需向户口所在地公安派出所提出，经批准后方可办理。

　　理清立户与分户的逻辑，能避免在上海落户政策办理中因户籍状态异常而退回。确认房屋权证有效性，核实单位或学校资质，是推进流程的基础。