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　　部分城市对违反计划生育政策的处理已现松动，上海落户政策在此维度上却维持着刚性红线。居住证积分、落户申请乃至招干录用，一旦触及计生违规，即面临“一票否决”。

　　这种严格直指父母双方的生育行为合规性。判断依据不在于孩子的出生地或拟落户地，而是回溯至父母各自户籍地在孩子出生证明标注时间点所执行的计生政策。只要在那个时间节点前符合当时当地的规定，便具备合规基础；反之，即便后续户口已登记，若事实层面违规，依然无法通过审核。

　　判定核心在于父母户籍地政策

　　计划生育的审核逻辑是分离式的，父母双方的计生情况不捆绑，需分别依照孩子出生时各自户籍地的政策执行，计生证明也需分开提供。这意味着，即使一方符合政策，若另一方在其户籍地被视为违规，整体申请仍会受阻。常见的违规情形包括未婚生育、违反规定超生、与配偶以外的人生育，以及非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠。

　　这里存在几个极易被误解的细节。父母双方虽符合法定结婚年龄，但若在孩子出生时未领取结婚证，依旧被界定为未婚生育。再如，某些省市曾执行“农村夫妻只生育一个女孩可生二胎”的政策，此处认定的关键是“农村人口”身份，而非单纯的“农业户口”，部分地区已转为“家庭户”的农村人口同样适用该条款。

　　若孩子境外出生，但生育行为不符合父母户籍地计生政策，大多数省市的解释是：无论生育发生在国内还是国外，均遵照现有计生政策执行，此类情况需具体咨询户籍地计生部门。

　　证明材料与事实一致性

　　获得计生证明并不等同于万事大吉。若通过手段获取了二胎审批表、准生证或无违反计划生育证明，但材料内容与事实常理严重冲突，仍会被认定为事实不清而拒绝办理。

　　典型的例子是，某人在外地声称因井下旷工符合生二胎条件，但同期在上海却有连续的社保缴纳记录，工作时间与地点的逻辑矛盾直接暴露了材料造假嫌疑。

　　对于实际符合计生政策，仅因疏忽未及时办理二胎审批表或准生证的情况，可以补办相关手续，或由户籍地计生部门出具证明文件，并附上孩子出生时的计生政策原文作为解释说明。

　　反之，若实际违反计生政策，即便户籍地未进行行政处罚，甚至孩子已顺利上报户口，在上海落户的审核中，这一违规事实依然存在，无法通过事后补证来洗白。

　　厘清父母户籍地在孩子出生时的具体政策要求，是规避此类风险的关键。

　　切勿以当前户口状态或异地处罚结果作为判断依据，事实合规才是最终标尺。