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　　2026年6月发布的这份文件，核心在于“特殊支持”。它不是永久性的政策变革，而是针对当时复工复产背景的阶段性举措。很多申请人容易忽略时间窗口，误将临时性宽松当作长期常态。

　　这份由上海市人力资源和社会保障局发出的通知，明确划定了政策适用的时间边界。例如在社保基数参考标准上，明确规定了2026年7月至2026年6月期间维持现有水平。

　　这种时间限定是理解该政策的关键，脱离了这个时间段，相关条款便不再具备直接指导意义。

　　人才引进的差异化通道

　　对于留学回国人员，政策给出了极具吸引力的差异化待遇。毕业于世界排名前50名院校的留学生，全职来沪工作后可直接申办落户，取消了社保缴费基数和缴费时间的要求。这一举措大幅缩短了顶尖院校毕业生的落户周期。

　　排名在51至100名的院校毕业生，同样享受社保基数要求的豁免，但需全职来沪工作并缴纳社会保险费满6个月后方可申办。这里的排名认定并非随意指定，而是参照泰晤士报、U.S.News、QS及上海软科等权威榜单，具体以落户申报系统内的名单为准。

　　经办流程上也出现了灵活性调整。对于已在“一网通办”系统网上受理通过，但因疫情管控无法现场递交书面材料的申请，采取“书面材料暂缓递交、线上流程正常办理”的措施。线上审核通过并补交材料后，可直接进入公示环节，减少了线下奔波的风险。

　　社保补缴的豁免期

　　社保补缴在特定时期内被允许“豁免”影响。用人单位若因疫情原因未按期缴纳2026年4月至11月的社会保险费，只要在2026年年底前完成补缴，在办理人才引进相关业务时就不会受到负面影响。这一规定缓解了企业在特殊时期的合规焦虑。

　　重点群体与技能提升

　　高校毕业生就业得到了多方面倾斜。事业单位公开招聘中，普通管理岗位和初级专业技术岗位主要向高校毕业生倾斜，包括择业期内未落实工作单位的毕业生。同时，鼓励职业院校为毕业学年学生提供技能评价服务，2026届毕业生可在年底前回校参加认定并享受补贴。

　　企业职工的技能提升培训补贴次数在2026年内有所增加，从每人1次调整为不超过3次。每个培训项目课程时长不少于24课时，每人每个项目补贴600元。这一措施目的是支持企业对新录用、转岗和在岗职工进行技能强化。

　　职业技能提升补贴的实施范围也扩大了，将与安全生产、公共安全等密切相关的国家职业资格证书纳入其中。补贴标准根据等级不同而有所差异，初级工至高级技师分别对应不同的金额，在职人员一般按标准的80%享受，而特定困难群体可享受100%。

　　人力资源服务机构若成功推荐选聘高层次人才，可获得“伯乐”奖励。推荐A类人才每人次奖励50万元，B类人才每人次奖励15万元，同一机构每年最高奖励100万元。

　　这体现了市场对人才引荐价值的认可。

　　回顾这份沪人社力〔2026〕103号文件，其各项措施均紧密围绕当时的复工复产需求。无论是留学生落户的便捷化，还是社保补缴的宽容处理，都具有鲜明的时效特征。申请人在参考此类上海落户政策时，务必核实当前是否仍处于政策规定的有效执行期内，避免依据过期条款做出误判。