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　　落户地点变了，但引进人才的申办门槛没变。这一调整并非增设新关卡，而是将原本的人才类“集体户”逐步替换为属地管理的社区公共户。

　　对于在沪无配偶、无直系亲属、无住房且单位未设集体户的进沪人员，过去只能挂靠在人才集体户，如今则需向实际居住地派出所申请。这种转变让户籍管理更贴近居住实况，也方便市民就近享受公共服务，原有的落户资格与待遇并未因此缩水。

　　经市人保局、市教委或市民政局审核符合落户条件的外省市户籍人员，若因在沪无配偶、无直系亲属、无住房（含本人及亲属无产权房及租赁公房），或所在单位未设立集体户等原因确无处落户，即可申请落入实际居住地的社区公共户。浦东人才网已开通相关信息查询功能，便于申请人核实自身情况。

　　需要明确的是，社区公共户与集体户同属上海市常住户口，两者在待遇上没有任何差别。原有担心设立公共户会影响引进人才办理户籍的观点，其实是对政策落地点的误解。

　　审批条件依旧遵循既定标准，变化的仅是户口最终落脚的地址形态。

　　办理流程与审批时限

　　申请人应向实际居住地公安派出所提交申请，填写《进沪人员落户“社区公共户”申请表》并提供相关证明材料。材料齐全的，派出所当场受理并出具回执。随后进入逐级审批环节：派出所自受理之日起5个工作日内提出初审意见，报分（县）局审核；分（县）局在10个工作日内提出审核意见，再报市公安局审批。

　　市公安局自收到上报材料之日起15个工作日内作出审批决定。这意味着，从受理到最终出结果，整个流程最多需要30个工作日。获批后，由市公安局签发《户口类审批意见决定书》及《迁沪落户确认单》，落户地分（县）局开具《准予迁入证明》。若不予落户，决定书将逐级下发，由受理地派出所送达申请人。

　　若进沪人员及其配偶、直系亲属后续在沪购买了房屋、租赁了公房，或工作单位设立了集体户，不再符合社区公共户落户条件，或者实际居住地发生变化，应当及时将户口迁往合法住所、单位集体户或新的实际居住地社区公共户内，确保户籍信息与居住状态保持一致。

　　理解上海落户政策中关于公共户的定位，关键在于认清其作为兜底安置渠道的属性。它不改变人才引进的核心标准，只是调整了无固定住所人员的落户路径。申请人只需关注自身居住地的变动情况，按需提供材料，即可顺利完成户籍登记。