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　　2002年的政策文本里，藏着如今已难觅踪迹的蓝印户口分类。投资、购房、聘用，三条路径并列，与当下的积分逻辑截然不同。

　　这份《国内人才申领〈上海市居住证〉审核试行办法》不仅确立了120分的达标线，更详细拆解了年龄、学历、职称等14项要素的计分规则。从35周岁以下拿满10分，到博士学历斩获25分，每一项分值都对应着当时的人才导向。对于已在沪工作或创业的人员，分值高低直接决定了居住证是1年、3年还是5年有效期，甚至影响着子女教育等公共资源的获取资格。

　　计分体系里的硬门槛

　　一般分部分由基本分、专业能力分和导向分组成，满分120分。基本分中，年龄项以35周岁为界，超过51周岁则不得分；受教育程度项只计最高学历，博士25分，硕士23分，学士21分。若拥有正高级专业技术职务任职资格，或在机关担任局级以上职务，专业能力分可拿到20分。这些硬性指标构成了申请者的基础得分池，任何一项缺失都可能影响最终累计分值。

　　附加分部分最高30分，包括同行专家推荐、在沪投资创业、境外经历等。其中，投资额在1000万元人民币及以上，或创办企业连续三年缴税额在100万元及以上，可直接获得20分加分。境外工作或学习经历也能量化计分，一年及以上经历可得10分，三个月及以上得5分，且多次经历只计最高分，不得累计。

　　这种对资本和税收贡献的直接量化，反映了当时吸引高端创业人才的迫切需求。

　　有效期与分值的挂钩机制

　　分值不仅决定能否申领，还直接锁定居住证的有效期。已被本市用人单位聘用或在本市投资创业的人员，若累计分值在90分及以上，可任选办理1年、3年或5年有效期的居住证。分值在70分至89分之间，只能选择3年及以下有效期；而60分至69分区间，仅能办理1年有效期。对于暂未被聘用的本科及以上学历人员，要素累计分值需达到50分及以上，方可办理有效期为6个月的居住证。这种分级管理方式，将人才的市场价值与公共服务权益紧密绑定。

　　申请材料方面，需提交加盖聘用单位公章的申领表、学历学位证明、专业技术证书或业绩证明材料。个人收入证明须为税务部门出具的缴税单，住所证明则根据产权、租赁或借住情况提供相应文件。健康证明需由本市二级以上医院出具。若配偶或父母为本市户籍，还需提供居民户口簿及结婚证等亲属关系证明。所有材料均需提供复印件并验原件。

　　受理部门包括市人事局和区（县）人事局，具体受理点分布在上海市人事业务受理中心、上海市人才服务中心及各区县人才服务中心。审核认定期限为10个工作日，通过审核者需采集图像并缴纳25元工本费。

　　这一流程在2002年6月15日起实行，标志着上海人才引进从单一落户向居住证积分制过渡的重要尝试。回顾这段历史，有助于理解当前上海落户政策中积分体系的演变脉络与底层逻辑。