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　　网上流传最广的说法是，上海落户的计生门槛已经随着二胎政策松绑而取消。这种误读让不少申请人放松了警惕，结果在材料预审环节遭遇退回。

　　上海居转户对计划生育政策的执行口径，并未像部分城市那样直接取消审核。尽管2026年后深圳、广州等地放宽或取消了计生条框，但上海市人力资源和社会保障局通过市长信箱明确回复：现行的人才引进各梯度政策，包括居住证积分、居转户和直接落户，均将符合计划生育作为条件之一。这一官方定调意味着，任何试图绕过计生审核的操作都面临极高的被拒风险。

　　政策文本的演变容易让人产生错觉。旧版条例明确要求提供“现居住地计划生育证明及无违法犯罪记录证明”，而沪府规〔2026〕45号新版条例将其调整为“符合国家和本市现行计划生育政策及无刑事犯罪记录等情况的个人承诺”。从“提交证明”变为“个人承诺”，看似手续简化，实则责任后置。承诺制不代表标准降低，一旦后台核验发现事实与承诺不符，不仅申请会被驳回，还可能纳入诚信记录。

　　在具体执行层面，违反计划生育政策的认定范围相当细致。未婚生育，即父母双方符合法定结婚年龄但生孩子时未领证，依然属于违规范畴。与配偶以外的人生育、非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠，同样在被否定的名单中。即使孩子已经上了户口，或者户籍地因各种原因未进行处罚，只要生育行为发生时不符合当时的计生政策，在上海落户审核中仍被视为违反规定。

　　对于跨国生育或异地政策差异的情况，审核逻辑依然严谨。孩子境外出生，若不符合户籍地计生政策，多数省市的解释是遵照现有计生政策执行，无论生育行为发生在国内还是国外。通过手段“合法”获得计生证明但严重不符合事实常理的，比如工作时间与审批地存在冲突，也会因事实不清被拒绝办理。

　　只有一种情况例外。

　　实际符合计生政策但未及时办理准生证等材料的，才允许由户籍地计生部门出具证明并补办相关手续。

　　材料准备中的细节经常决定成败。老家开具的计生证明中，必须明确注明“未违反计划生育政策”这句话，缺少此表述上海方面不予认可。盖章流程一般涉及居委会、街道和区三级，且每个盖章单位需留存联系电话以备核实。为避免证明过期失效，建议在盖章时不写日期，待递交窗口时再补填时间。这些操作细节并非多余，而是为了应对严格的后台比对和电话核实。

　　虽然政策趋势显示审核方式从证明向承诺转变，但这并不意味着核心条件的松动。上海作为特大城市，户口政策整体从严从紧。在计生这一票否决项上，目前没有放宽迹象。申请人应摒弃侥幸心理，严格对照自身情况梳理材料。若有复杂情形，务必提前咨询户籍地计生部门，确保每一份承诺都有据可依，避免因信息不对称导致申请失败。