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　　翻看上海居转户的旧账，很多人只盯着现在的门槛叹气，却忘了这条路的底色是动态博弈。政策从未静止，它像一条河流，河床在变，水流速度也在变。

　　从2009年起步时的粗放，到后来对社保基数的精细刻画，每一次调整都在改变申请者的策略。与其焦虑当下的数字，不如看清这十几年间规则演进的逻辑：从单纯看年限，转向看贡献度与区域导向。理解这种演变，比死记硬背某一年的基数更有价值。

　　2009年政策初立时，核心要求看似简单：持有居住证满7年，社保缴纳满7年，依法纳税且无犯罪记录。那时没有硬性的社保基数红线，只要个税匹配即可。虽然理论上中级职称可将年限缩短至5年，但实际执行中审核极严，多数人还是走完了7年的全程。这一阶段的特点是“重年限、轻基数”，为早期持证人员打开了窗口。

　　到了2026年，风向开始微调。首次明确提出了社保基数要求，规定最近连续3年的社保基数需达到上年度上海市平均工资。

　　同时，对中级职称的审核收紧，强调职称必须与工作岗位匹配，并需要单位出具聘用证明。这意味着，单纯的“有证”不再足够，“人岗匹配”成为新的核查重点。

　　基数分化与区域激励的兴起

　　2026年的调整进一步拉大了不同路径的差异。对于拥有中级职称的申请人，要求最近4年内累计36个月社保基数达到1.3倍社平工资；而无职称者，则需达到2倍社平工资。这一变化明确了“职称”与“高社保”之间的置换关系。政策开始向特定区域倾斜，张江、临港等区域出现了缩短年限的激励措施，预示着未来政策将更注重产业导向。

　　2026年的政策放宽是近年来的重要转折点。最明显的变化是取消了社保缴纳的“连续”要求，改为“累计”，允许中断后补接，极大缓解了因换工作导致的社保断缴焦虑。临港新片区和张江科学城的政策进一步细化：在临港工作3年且社保基数≥1倍，或在张江工作3年且社保基数≥1倍，均可将居转户年限缩短至5年。部分重点产业人才甚至可缩短至3-5年。这些举措清晰地表明，政策红利正流向重点发展区域和关键产业。

　　回顾历年社保基数的变化，从2026年的5,939元到2026年的12,183元，社平工资的翻倍直接推高了落户的金钱成本。2026年的预计基数虽未最终官宣，但趋势已定。对于申请人而言，社保基数不仅是数字，更是衡量自身竞争力的标尺。

　　面对不断演进的政策，盲目对比过往案例已无意义。关键在于结合自身情况：是否有职称？是否在重点产业或特定区域工作？社保基数是否稳定达标？理清这些要素，才能在复杂的规则中找到适合自己的上海居转户路径。