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规划红线一旦划定,便没有“灵活变通”的余地。 《总体规划》作为上海城市发展的根本依据,其权威性不容挑战。任何部门或个人试图随意修改、违规变更的行为,都是对城市整体性与系统性的破坏。这种刚性约束并非空谈,而是确保城市长期有序运行的基石。任何试图绕过规划管控的尝试,最终都将面临严格的制度纠偏。 规划执行必须一以贯之 上海市人民政府需坚持“一张蓝图干到底”,以钉钉子精神推进规划落地。这要求不仅要有宏观的战略引领,更需抓紧加深编制专项规划、功能区规划及控制性详细规划,将目标、指标和任务分解落实,明确建设重点与时序。通过健全城乡规划建设管理制度,建立多规合一信息平台与城市体检评估机制,确保规划从纸面走向现实。 规划管理权必须集中统一。城市规划行政主管部门需依法对规划区范围内的一切建设用地与活动实行严格管理,市级规划管理权不得下放,以保障规划实施的严肃性。同时,强化监督考核问责,引入公众与社会监督,提升全社会遵守规划的意识。 驻沪各单位亦应严格遵守《总体规划》,支持上海工作,共同维护城市规划的建设与管理秩序。住房城乡建设部将会同相关部门,持续加强对规划实施的指导、监督与检查,确保各项要求落到实处。